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牵着乌龟去散步生活 2024-08-16 30 0

豌豆荚2款APP遭工信部通报侵害用户权益未完成整改

中国经济网北京2月5日讯（记者徐自立马先震）2月5日，工业和信息化部信息通信管理局发布消息《关于违规调用麦克风、通讯录、相册等权限侵害用户权益行为的APP通报（2021年第2批，总第11批）》。针对近期社会关注的麦克风、通讯录、相册权限问题，依据《 *** 安全法》《电信条例》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规，结合《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》（工信部信管函〔2020〕164号），工业和信息化部组织第三方检测机构对手机应用软件进行检查，督促存在问题的企业进行整改。

截至目前，尚有26款APP未完成整改，上述APP应在2月10日前完成整改落实工作。逾期不整改的，工业和信息化部将依法依规组织开展相关处置工作。

其中，标示应用来源为豌豆荚的APP共计有2款登榜。

由重庆辉跃 *** 科技有限公司开发的APP uni语音（版本号：2.2.11）所涉问题包括：违规收集个人信息；APP强制、频繁、过度索取权限。

由深圳市腾进达信息技术有限公司开发的APP 乐动穿戴（版本号：2.1）所涉问题包括：违规收集个人信息；APP强制、频繁、过度索取权限。

据中国经济网记者查询，豌豆荚是一个Android手机应用助手，通过应用内搜索技术索引有千万量级的不重复应用、游戏、视频、电子书、主题、电影票、问答、旅游等内容，为用户提供全面准确、直达行动的内容搜索及消费体验。

官网显示，豌豆实验室隶属于北京卓易讯畅科技有限公司，成立于2010年9月，旗下产品包括豌豆荚、豌豆荚应用推广、豌豆荚一键安装等。

天眼查显示，北京卓易讯畅科技有限公司之一大股东为广州优视 *** 科技有限公司，持股比例90%；第二大股东为广州市动景计算机科技有限公司，持股比例10%。而广州优视 *** 科技有限公司为阿里巴巴文化娱乐有限公司全资持有。

本文源自中国经济网

应用商店搜索“青少年”出现啥？vivo推荐数款借贷App

在手机应用商店里搜索“青少年”，会出现什么？

8月10日以来，南都大数据研究院连续对苹果、华为、小米、OPPO、vivo等5家手机应用商店进行了合规评测调查，测评中发现，部分应用商店频频推送与搜索词“风马牛不相及”的广告，这一现象在和青少年、儿童有关的应用搜索结果中也未能幸免。

为进一步了解现状，8月17日～8月20日，南都大数据研究院选取国内10家主流应用商店，以与“青少年”相关的部分关键词进行搜索，实测结果显示，应用商店显示的App，不仅有同城交友、信贷抢单、伪装学习App，还有曾挑战监管底线的借贷软件等。

测评样本：华为应用市场、小米应用商店、OPPO软件商店、vivo应用商店、苹果应用商店、应用宝、豌豆荚、360手机助手、百度手机助手、搜狗手机助手

搜索“青少年”相关词

8家应用商店匹配无关App

南都记者在10家手机应用商店以“学习”“教育”“儿童”“学生”等多个与“青少年”相关的关键词进行搜索，其中8家匹配了不相关的App。从应用类型来看，分别有4家应用商店匹配了借贷、交友、游戏App，2家应用商店匹配了直播App，此外还有部分为娱乐、购物类App。

例如，在360手机助手中搜索“学生”，结果却夹杂着与学习无关的借贷、 *** 赚钱类App；在vivo应用商店里搜索“儿童”，第二、三位总是安逸花、360借条等借贷应用；在应用宝搜索“青少年”，出现信贷抢单、奢侈品鉴定App；在华为应用商店搜索“青少年”，弹出了爱聊、风月交友、探探等交友App;还有豌豆荚、百度手机助手，搜索“学习”，不约而同地推荐了一款宣传“伪装背单词”的“私密聊天”软件。

【部分手机应用商店搜索青少年关联词出现的无关应用】

百度手机助手搜索“学习”

推荐“伪装学习神器”

“一款可以私密聊天的学习神器”“翻转手机秒变背单词”“消息通知也会伪装”，一款名为“**乐”在应用商店中这样描述。这是在豌豆荚、百度手机助手搜索“学习”出现的应用，乍一看，这款软件与常见的“背单词App”并无两样，实际却“别有洞天”。

首次进入该应用，首屏界面即提示输入“0000”进入私密聊天设置页，南都记者按照提示操作，成功绑定聊天账号后，随即跳转进入了私密聊天页面，该页面提供了“聊天”“私密相册”等功能。

**乐伪装聊天页面及官网介绍

根据页面提供的“新手指引”，注册平台账号后即可获得10个聊天号，相当于拥有10个微信号，“每个聊天号相互独立，密码不同”，添加好友账号后即可私聊。另外，平台提供了“VIP服务”，声称可付费解锁“一键返回浮窗”“翻转返回”“定时自动返回”“保密时段”等便捷伪装功能，让伪装学习的私密聊天更加隐蔽。

据平台 *** 介绍，“**乐”为某名为“好运*”公司旗下的伪装聊天软件。在好运*”官网上，南都记者看到，除了背单词软件，其还提供了多种不同的“伪装外壳”，比如计算器、闹钟、新闻资讯平台等，平台宣称，这些“外壳”具有 “无破绽”“防查岗”“展示积极向上人设”等“优势”。

而南都记者在百度手机助手搜索“**乐”，发现该软件还被列为推广应用，打上了“广告”标签。

*百度手机助手为“**乐”App做推广

“这就是欺骗”，一位家长向南都记者表示，小孩子心智尚未成熟，极易受到外界因素的影响。这类伪装成学习的聊天软件实际上就是在鼓励、诱导孩子通过欺骗的手段逃避学习和父母的监督，是一种极为错误的价值观引导。而应用商店未能甄别出此类软件，还将其与学习软件进行关联，为其增加曝光甚至推广，无疑是助长了不良风气。

vivo推广的“安逸花”“360借条”

今年因违规收集个人信息上通报

在苹果、小米、百度、vivo、360等应用商店内，均通过“广告”“官方”等标记对推广应用和普通应用作出区分。南都记者注意到，在vivo应用商店内，与青少年无关的搜索结果，如借贷应用，往往就是广告。

8月17日，南都记者在vivo应用商店以“幼儿”“学习”“教育”等关键词进行搜索，发现结果列表第2、3、6位总出现“安逸花-贷款借钱分期平台”“360借条-新用户更高免息30天”两款金融产品，这是vivo应用商店的推广位。查询发现，这两款App今年都曾因违规登上相关部门通报名单。

*vivo应用商店“幼儿”搜索结果

5月10日，360借条、安逸花分别因收集与其提供的服务无关的个人信息、未经用户同意收集使用个人信息等问题被国家网信办通报，并被要求15个工作日内完成整改。7月9日，360借条因在部分应用商店下架冲上微博热搜，据360数科回应称，此次下架正是因为整改不到位（测评期间已恢复上架）。7月19日，工业和信息化部公布的今年第6批《关于侵害用户权益行为的App通报》名单中，安逸花又因违规收集个人信息被通报。

此外，6月11日，安逸花也曾因宣传存在夸大误导而被中国银保监会消费者权益保护局点名通报，通报显示，其所属公司马上消费金融公司存在营销宣传夸大误导、产品定价管理不规范、学生贷款管理不规范、监管套利、不合规催收等七项违规行为。6月15日，马上消费金融公司回应称，之一时间成立了专项整改工作小组。

应用宝搜“青少年”

关联多款信贷抢单软件

同样搜出“借贷”相关应用的还有360手机助手和应用宝。

8月20日，南都记者在360手机助手以“学生”为关键词进行搜索时，出现了两款应用—— “大学生借钱”“大学生贷款学贷宝”。

*360手机助手搜索学生出现应用

“满足在校大学生贷款需求” “有身份证就能借”“利息低于业内平均水平”，标记着“9分”“244万人在用”的手机现金分期信用贷款平台“大学生借钱”，在360手机助手的下载页面如此宣介。当南都记者试图下载打开该应用时，却发现平台已无法使用。360手机助手内，该应用的下载页面显示，其最后更新时间为2019年10月11日，开发者为钦州市某商贸有限公司。南都记者致电该公司进行询问，对方表示该App已停止运营。另一款App“大学生贷款学贷宝”也是类似情况，其开发者显示为深圳前海某互联网金融服务有限公司，而查询发现，该公司已于2019年2月21日被注销。

早在2016年，监管层就已出手整治“校园贷”，教育部亦明确，任何 *** 贷款机构都不允许向在校大学生发放贷款。南都记者就此现象咨询360手机助手 *** ，其表示，如果App注销或停止运营，需要在后台做下架申请，360手机助手也会定期进行清理，但也存在遗漏。

在应用宝搜索“青少年”，则关联到多款信贷抢单App，如“开薪抢单”“天天抢单信贷神器”“信贷展业宝”等。就在上个月，南都记者曾就此类信贷抢单App模式存在的风险咨询有关专家，一位消费金融行业从业者表示，这些信贷抢单App很有可能涉嫌泄露用户信息，且不会对所谓信贷员、信贷中介的身份和资质有严格的审查。他还认为，互联网平台开放端口链接到这类抢单App的导流行为,也在风险的传导链条上“助攻”。

匹配的交友App存色情氪金隐患

专家建议搜索推荐应符合主流导向

去年， *** 群搜索页面曾出现将“学校”“网课”等关键词搜索结果匹配交友直播、 *** 游戏等群组信息，并向用户进行推荐的行为，该行为被曝光后，腾讯 *** 下线相关群推荐、群标签功能。

而此次测评中，在豌豆荚、百度手机助手、360手机助手、华为等应用商店，“青少年”“益智”“幼儿”等关键词搜索结果亦匹配了爱聊、探探、偏爱交友、斗鱼、酷狗直播、石榴直播、六间房秀场等直播、交友App。如在偏爱交友App上，当南都记者以男性身份注册账号进入后，即刻会收到大量私信搭讪：如“你是什么味的，我想尝一下”……然而，当南都记者进入她们的聊天框时，刚打算聊天，系统就提示“对方设置了消息收费50星星/条，撩出你的诚意吧”。

针对此次测评结果，北京青少年法律援助与研究中心副主任、律师于旭坤向南都记者表示，根据相关法律法规要求，鼓励 *** 信息内容服务平台坚持主流价值导向，优化信息推荐机制，加强版面页面生态管理。尤其是和未成年人有关的搜索推荐，更应呈现符合主流价值导向的信息。此外，于旭坤还表示，应鼓励移动应用商店针对未成年人使用设置限制功能。

出品：南都大数据研究院

*** 内容生态治理研究中心

采写：南都记者张雨亭罗韵李润泽子

最新的网站排行榜，你了解多少？

在应用宝上，“热水管家”评分1.1分、“校园热水”评分1.2分。

下载量逾百万的“趣智校园”APP是一款为校园提供热水服务的APP，但在小米应用商城中评分只有1.2，用户在评论中普遍反映该APP存在充值、退款等方面的问题。有评论者表示，该APP更低充值金额为50元，低于10元就无法使用；申请APP中的余额退款长时间不到账，这些问题困扰学生已久。

有的使用不方便，有的强制要求安装

有高校学生反映，有的高校APP并没有带来便捷。在广东某高校度过了本科和硕士学业时光的齐同学告诉南都记者，该校有一款校园APP用于该校学生查课程表、成绩与实时公交信息，具有“互动”、“工具”、“社团”、“我”四个模块，学生可以在此进行专业交流等学习，但他说：“学校的APP使用价值比较低，也不是必须用的软件，使用后也没有多方便。”

齐同学说，该APP在学生校园卡的消费功能方面，只具备查询消费记录功能，不能给校园卡充值，要去充值机或校园卡服务台的人工窗口办理充值。

除了使用不方便，部分APP还存在强制下载的情况。南都记者在小米应用商店中搜索校园类APP时还发现，下载量均逾百万的“今日校园”和“易校园”APP的评分在1-3分，用户的评论中频繁出现 “要不是学校非要下载，我才不碰这类软件”、“学校强迫下载”等语句。

小米应用商店中，“今日校园”和“易校园”APP的评分为1-3分。

有高校学生更青睐公众号和小程序

南都记者通过采访中大、华工、暨大、华师、广外等高校的学生，发现有的学生已不再使用校园APP，以微信公众号或小程序取而代之。

“我们都关注公众号或使用小程序，有啥信息都能查到。”暨大的袁同学表示。暨南大学公众号的“微门户”一栏中有微主页、微服务，它具有在线课程学习、校园卡查询、宿舍报修等二十余项功能。

广东外语外贸的齐同学向南都记者展示了在校期间使用的7个公众号：“广外图书馆”、“广东外语外贸大学智慧校园”、“广外就业”等。“关注的学校公众号比较多，但是使用的目的还是以功能性为主，例如充水卡、饭卡，关注自己感兴趣的资讯。”

专|家|观|点

高校教育类APP应随用户需求而改进

华南师范大学教育信息技术学院教授穆肃认为，从广义角度，任何能够为学生的学习和发展提供帮助，或者提供资源的APP可称为教育类APP。穆肃表示，教育APP具有多样化和学生自主选用的特点。“APP更多是由用户来选用，比如说大学生学英语，不同的学生可能用不同的英语学习APP。”穆肃说，高等教育和基础教育相比，学生的自主学习更多，自由选择的空间更大，但在一些课程教学或学校管理工作上，存在统一指定使用APP的情况。

穆肃指出，高校教育APP普遍存在两个比较明显的不足：功能不足和APP整合资源有限。她说：“APP功能的局限性在于支撑学生学习的能力参差不齐，例如有的英语学习APP，难以支撑学生英语学习的听说读写各方面的需求。”

穆肃还对APP整合资源有限作出分析，“当今教育APP多为浏览视频资源之类的比较浅层次的学习，对于学生的深入思考、反思性的学习等产生的支撑不够。”她建议，大学生的学习专业性强，学习时需要学生思考，高校教育类APP更应引导学生学习思考，帮助学生去模拟仿真等等。

谈及高校教育APP未来的改进，穆肃认为，APP应该随用户的需求与体验而转变。随着00后的用户进入高校，APP应随用户的媒体使用习惯进行应用的改进，例如学生要求在慕课平台添加弹幕功能。“教育APP可以根据已有的用户数据，在APP中进行个人智能化的学习精准推送或功能的自动增减，使其更加专业化、细致化。”

采写：南都见习记者周宇南都记者叶斯茗

豌豆荚本月关停PC端！从巅峰到凋零，十年经历了什么？

2月21日消息，豌豆荚官方在一则通知中宣布，PC版将于2月28日停止在线服务。安卓手机进入国内市场的初期，这款应用曾经红极一时，与91助手等一起创造了第三方应用平台的传奇时代。不过，随着品牌商自带应用商店的完善和丰富，这些平台渐渐消失在我们的视线。

豌豆荚在2009年诞生，专注于移动内容搜索领域。用户可以在豌豆荚上找到成千上万个不重复应用、游戏、电子书等，还有文件同步等小工具，在一段时间几乎成了“装机必备”。三年内用户量达到1.5亿，四年内完成四轮融资。

但互联网行业变换莫测，随着智能手机厂商纷纷推出自己的捆绑式应用平台，豌豆荚逐渐丧失竞争优势，而且还错过了更好的“卖身”时间。91助手在2013年被百度收购，价格高达为19亿美元。直到2016年，豌豆荚才被阿里收购，据说只花了2亿美元。而在此之后，国内再也没有独立的第三方应用平台。

不过，虽然PC端停服，但我们依然可以在移动端见到豌豆荚，此外Mac版及Chrome插件是否继续服务还是个未知数。官方数据中，豌豆荚累积用户高达5亿。事实上，大部分人都或多或少参与过它的辉煌，你怀念这款曾经巅峰的应用平台吗？

本文编辑：NJNR206

苹果谷歌将开放第三方应用商店，国内手机厂商垄断高墙何时拆

作为世界两大手机系统供应商，苹果和谷歌近段时间在欧盟、美国、荷兰、印度、法国等世界各地受到了频繁的指控和处罚。

十多年来，随着IOS系统与安卓系统逐渐占据了整个硬件市场，借助系统生态优势搭建起的应用付费墙已经成为了其主要的营收渠道。

“付费墙”指的是用户在系统应用内购买APP，以及在应用内的一切付费行为，包括会员费用、游戏道具购买、文章打赏等等，应用开发者都需要给安卓系统或苹果公司一定的分成。同时，苹果和谷歌也会极力的排斥第三方下载，让用户使用自己的应用商店和支付系统，由此来形成自己颇具“垄断”性质的商业模式。

长久以来，开发者想要分发应用，都必须经过这两个系统，两大系统商就这样利用自身市场支配地位坐收其成。然而这一躺赚的链条终于在全球反垄断浪潮下撕开了口子。

反封闭浪潮

2022年4月，据路透社援引知情人士消息称，欧盟委员会正对Spotify在音乐流媒体市场内的反竞争行为指控进行系列调查。受Spotify投诉影响，苹果将在未来几周内面临来自欧盟的新一轮反垄断调查与指控。而在去年，欧盟委员会已经指控苹果APP Store应用商店存在垄断行为，称APP Store设定限制性规则，迫使开发者使用苹果自家的应用内支付系统，并阻止开发者告知用户有其他购买选项。

同时，根据欧盟最近公布的立法，苹果将被迫允许用户安装来自APP Store以外的应用程序。这项规定包括在欧盟全面的《数字市场法》（DMA）的最初提案中。欧盟委员会发言人Johannes Bahrke在一份电子邮件声明中说：”我们相信，智能手机的所有者应该有选择如何使用它的自由。”这种自由包括能够选择智能手机上的其他应用来源。

苹果在美国也在受到同样的指控，2月4日，美国参议院司法委员会以20-2的结果通过《开放应用市场法案》，后续将递交全院投票。这一法案将要求苹果、谷歌允许应用开发商在iOS和安卓系统中使用其他支付系统，并且允许消费者安装第三方应用商店。

3月底，苹果再次被荷兰消费者和市场管理局（ACM）罚款500万欧元（约3510万元人民币），因为该公司未能充分遵守约会APP的强制性替代支付系统要求。由于苹果不允许约会软件开发商在荷兰使用非苹果支付方式，导致荷兰监管部门不满，自1月发生纠纷以来，荷兰已经向苹果罚款10次，累计已经达到5000万欧元。最终苹果妥协，对外宣布，在荷兰的APP Store中约会类APP可以支持第三方应用的接入，不再是“二选一”，但仅限于荷兰运行iOS或iPadOS的设备。

在印度，印度竞争委员会（CCI）对苹果的垄断调查显示：这些限制排除了 iOS 应用商店的潜在市场应用程序分销商，拒绝潜在的应用程序开发商和分销商的市场准入。此外，这种做法初步限制了与iOS应用商店相关的服务技术或科学发展，违反了竞争规则。

2021年9月，在日本长达六年的反垄断调查压力下，苹果让步，宣布从2022年开始，全球范围内的音像书刊APP无需通过“应用内购买”方式即可注册和支付。

韩国针对苹果和谷歌的反垄断推进更为迅速。2020年8月韩国应用开发者联合向韩国通信委员会递交 *** 书，希望对苹果、谷歌应用内支付的垄断进行调查。2021年8月，韩国国会通过《电信业务法案》修正案，法案去年9月14日即生效，韩国成为世界上首个打破APP购买支付垄断的国家。

修正案生效当日，韩国公平交易委员会就宣布罚款谷歌2074亿韩元，因其阻碍三星等生产商使用改编版安卓系统，且阻碍阿里巴巴等公司开发系统进入市场，影响了公平竞争与创新。

今年3月，韩国再度加码手机应用商店反垄断条例，更新了《电信业务法案》对应用商店限制开发者使用应用市场，或在广告、搜索等方面采取不合理歧视等行为的范围和罚款额度。

在俄罗斯，苹果面临同样的垄断指控，2021年8月，俄罗斯反垄断组织联邦调查局(FAS)向苹果公司发出一则警告，FAS认为，苹果通过这些行为限制了开发者的自由并遏制了市场竞争，导致产品价格上升，因要求后者不迟于2021年9月30日前消除违反反垄断法的行为。对此，苹果提出上诉，但俄罗斯法院于近期驳回了苹果的请求，也就是说如果被判有垄断行为，苹果在俄罗斯的收入将面临罚款。

越来越多的国家和地区已经意识到了手机系统通过底层用户权限的支配来获取垄断型的商业利益，这会限制和妨碍整个行业的进步，并在尝试推动相关法案和加大处罚力度来限制这种行为。

国内应用市场加强版混战

相比国外，中国移动应用分发渠道之争的主角并不是两大系统商，而是各大手机厂商们。

中国的手机厂商基于安卓系统开发的应用分发APP早早预装在自家硬件中，进而使得出现了更多门派，像小米、华为、OPPO、vivo等等，都有属于自己的手机系统，以及对应的应用商店，它们也都在各自的势力范围内进行“筑墙”，通过限制第三方下载来稳固自己的商业模式。

厂商对第三方应用下载渠道拦截最常见的 *** 有两种，一是在手机自带应用商城中对第三方应用商店完全屏蔽，用户根本搜不到；二是当用户在官网或B站、抖音等第三方平台下载或使用其他渠道下载的软件时，弹出安全提示进行干扰拦截，或者干脆导流到自家应用商城。

电脑报用去年中国手机市场出货量前五名vivo、OPPO、小米、苹果和荣耀测试了一下如今市面上常用的四款第三方应用商城：应用宝、豌豆荚、TapTap和酷安。

小米应用商城中搜索到酷安，会弹出“安全提示”

在实际搜索中，五款手机自带应用商场都搜索不到应用宝和豌豆荚两款APP，虽然部分机型能搜到TapTap或酷安，但其实是没有任何下载功能的“ *** ”版本，只保留了社区版块，想找到完整版本需要通过其他渠道。

我们尝试通过网页、抖音等第三方渠道下载上述第三方应用商城，发现手机系统几乎都设置有“安全来源提示”。

搜索“豌豆荚”弹出安装来源提示字样

例如在荣耀手机上，通过官网下载“豌豆荚”时，会弹出鲜明的提示字样，告知用户“该应用安装来源未告知应用是否符合《华为终端质量检测和安全审查标准》”，并在下方放上“前往华为应用市场”的引流按钮。

同样，在小米手机上也会弹出“该应用未上架，未经小米安全审核”的提醒用户所谓的风险。

在OPPO浏览器下载第三方应用商城

在OPPO手机浏览器官网下载“应用宝”，系统会提示用户“手机中已有软件商城”，并在下方弹出“使用软件商店”的高亮引流按钮，小字引导用户自带应用商城更“安全”。

如果坚持要下载，部分开启“纯净模式”的手机拦截：除了提示“该APP未经过安全检测”，还会要求用户输入锁屏密码才能安装。

安装好了第三方应用商城，使用时会有“安全提醒”。

OPPO手机中使用TapTap下载游戏

例如，当我们用酷安下载“ZAKER新闻”时，vivo手机会在页面中央显示“该应用来源于非vivo官方应用商店，未经vivo人工亲测”；OPPO手机中使用TapTap下载“荒野乱斗”游戏，会要求输入账号密码验证身份才能安装，偶尔会出现安装失败的情况。

小米手机抖音下载应用

通过抖音这类三方平台下载“云上城之歌”，小米手机在安装过程中会两次弹出“未知应用可能导致信息丢失”的提醒，提示用户安装源软件可能存在危险性。

当前的试用情况是，第三方应用的下载、安装、使用功能都会受到一定程度的限制和引流。手机厂商通过安全提示、导流自有商城可能会增加一些APP的安装复杂度。

厂商建墙热何时休？

透过现象看本质，早在2014年，OPPO、vivo、华为、联想等六家手机厂商就已经成立“硬核联盟”手机应用分发营销平台，逐渐覆盖了国内主流的安卓手机厂商，包括小米、百度等。

目前手机厂商限制第三方下载，大多都是以“保护用户利益和安全”之名。很多第三方下载平台，本身的安全审核并不会亚于手机商店，甚至还会更高。况且，即便是完全封闭的苹果，在以安全为名的时候，也受到了不小的挑战。要知道，苹果推出的mac系列，也一直是允许第三方应用安装的，难道这就不需要安全？事实上，背后无非都是商业利益。

手机厂商经营着各自的应用商店，构建起自己的封闭花园，有商业上的考虑，但在一定程度上，会加重开发者的负担。以游戏行业为例，在收入五五分成之前，国内手机企业还会先扣除5%～8%的渠道费。这意味着国内安卓手机用户在游戏内充值100元，最后游戏开发者只能分到47元左右。

《原神》

不满“辛辛苦苦给渠道打工”的开发者开始转向了其他平台。对付费游戏仅收取更高5%支付手续费的TapTap社区，在2020年成功发行了两部现象级游戏《原神》《万国觉醒》后名声大振，也因稀释了手机应用渠道的分发能力，而成为其围追堵截的目标之一。

但《原神》们毕竟是少数，更多的开发者们依然被困于“纯净模式”的壁垒中。

“手机厂商封闭，意味游戏开发者推广产品时必须跟厂商合作，中小开发商在一开始就要考虑盈利。而重氪金的游戏会导致多数用户体验下降，很难像《原神》一样发酵成爆款。”一位游戏行业人士表示，如果拦截之墙没有改善，那么中小开发者的生存环境无疑会愈发艰难。

对于用户来说，手机厂商刻意打造的封闭生态，不仅影响了使用体验，也在无形中增加了消费者换机成本。同样的游戏，在不同的手机品牌都有“渠道服”，如果用户想要继续玩一个游戏，那就可能会有“转服”的压力。

对于厂商来说，这样做不仅能保证应用分发利润，还间接提高了用户换机的成本，“锁”住用户，为新机的迭代销售提供了保障。

现在，这种模式已经很难持续下去了。

在全球反垄断进入强监管的当下，国内的政策法规也开始关注到这个领域。

今年3月17日，更高法院发布最新司法解释（下称《解释》），通过细化互联网不正当竞争等行为的具体情形，为2019年4月修改后的《反不正当竞争法》“打补丁”。大成律师事务所邓志松认为，加强互联网反垄断监管是大势所趋。

基于《解释》对《反不正当竞争》第12条中的“未经其他经营者同意，在其合法提供的 *** 产品或者服务中，插入链接、强制进行目标跳转”“误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的 *** 产品或者服务”的具体认定做出了规定，邓志松认为，手机自带应用商城仅凭“应用外部来源”就判定为“不安全、恶意软件”，或者突出导流按键等行为都涉及违反《解释》中第21条关于链接插入是否合理的条例。

中国人民大学法学院教授刘俊海也指出，反垄断靠企业自我约束远远不够，还是需要从司法、行政方面下手，提高企业违法成本，“反垄断和优化营商环境并不矛盾，反而有助于维护公平竞争秩序，增强互联网活力。”

“智者建桥，愚者建墙”

去年1月，一位上海消费者因不满苹果对“应用内购买”收取的30%的佣金，将苹果公司和苹果电脑贸易（上海）有限公司告上法庭，要求上海知识产权法院禁止苹果的“滥用市场支配地位的行为”，并要求苹果公开道歉并赔偿10万元人民币。

这是中国首个针对“苹果税”的反垄断诉讼，对于国内手机厂商来说意味深远。“反垄断诉讼案件推进虽慢但指导性很重要，”一名互联网企业法务人士分析，如果苹果让步，则意味着手机厂商软硬件一体化的策略，对国内相关市场的竞争造成排除与限制竞争效果，剥夺了消费者的自主选择权和公平教育权，“那国内厂商的相关行为也需要被审视”。

除了监管层面不断收紧的压力，市场的转变也在督促手机厂商放弃建墙大计。

自2019年游戏版号发行政策改革后，游戏过审数量越来越低，中小游戏厂商为节约成本，提高成功率，纷纷加码精品游戏，有的还身兼研发与发行双重身份，有了与渠道商平起平坐的资本。此外还有 B 站、TapTap 等新兴平台的强力助攻，游戏市场开始向卖方市场转变，传统渠道商话语权不同以往。

况且，国内手机厂商在硬件市场仍处于混战状态，并没有一家独大之势。如果没有长久的规划，只在乎眼前的利益，最后只会影响市场的良性发展，而优质内容才应该是所有文化产业的根源。

深度｜657款App曾被工信部通报违规，有多少在“偷听”

澎湃新闻记者赵思维实习生段景文

刚跟人聊完，很快就能在App中收到相关推荐内容或广告？日前，“App会偷听吗？”成为热议话题，网民调侃背后充满对个人信息安全的担忧。

2月5日，在工信部召开的App个人信息保护监管座谈会上，工信部副部长刘烈宏对此表示，一些即时通讯工具、输入法和地图导航等App，使用麦克风权限，读取文字输入内容后，超出用户许可范围（将信息）用于“其他途径”，带来了风险隐患。

实际上，违规收集用户个人信息是App侵害用户权益最常见的一种行为。澎湃新闻（www.thepaper.cn）统计工信部开展专项整治行动以来公开通报的11批违规App名单，发现657款App“榜上有名”，UC浏览器、360清理大师、达达快送、永辉生活、芒果TV、 *** 输入法等生活各场景中的热门App曾在列；在16类App中，工具类App被“点名”比率达到15.68%。下架的167款App中，工具类App下架也最多，占比16.67%。

统计数据显示，被通报过的657款App中所涉问题中，有超过50%的为“违规收集用户个人信息”，而“App强制频繁过度索取权限”、“违规使用用户个人信息”的问题在被通报的App中各占20%左右。

此外，工信部组织的11批检测发现，被通报的App来自24个应用商店，以腾讯应用宝、豌豆荚、OPPO软件商店、360手机助手、小米应用商店五大应用程序平台为主，分别占比24.60%、11.27%、10.83%、10.25%、9.81%。

用户个人信息一直被App服务提供者视之为“唐僧肉”，不管是在商业主体的“获客引流”上，还是在信息泄露后被用于实施电信诈骗上，违规收集来的用户个人信息都成为基础资料。近年来，为违规App套上“紧箍咒”，阻止其对用户权益的侵害，多方在立法、监管、行业自律、技术维度、用户自我保护意识等方面寻求“良方”。

个人信息成“唐僧肉”

“网民反映，刚刚聊到某个话题，很快就能在某个App中收到相关广告，用户对此感到很疑惑，这个话题也成为了用户最为关切的问题，登上了热搜榜之一名。”

事实上，用户个人信息一直被App服务提供者视之为“唐僧肉”。记者统计发现，在被工信部通报过的657款App中，有超过50%所涉问题为“违规收集用户个人信息”。

“这么做多是为了收集用户的经济状况、消费偏好、活动区域等信息，对用户进行精细的人物画像，以支持产品研发更新，或精准推送广告。”广东省公安厅网警总队案件科副科长黄建邦曾就超范围收集用户信息行为如此指出。

记者梳理发现，成都市中级人民法院2018年10月判决的一起 *** 侵权责任纠纷案中印证了部分App会将收集到的信息用于推送广告，以此“获客”。

法院审理查明，早稻App的开发者系上海合合信息科技发展有限公司，该公司也为扫描全能王App的开发者，何某律曾下载注册过扫描全能王App，合合公司通过扫描全能王App收集了何某律的手机号码。

获取信息后，该公司向何某律以短信方式发送了内容为“【早稻】何某律，前同事评价你‘专业靠谱’并向你推荐107个人脉，还有19个好友在等你cc.co/OypRubuV3m投诉退订回TD”的消息。何某律以收集个人信息及向其发送商业广告的行为侵权为由将该公司告上法庭。

另一起在2020年12月判决的隐私权纠纷二审民事判决书则直接披露部分App会“违规收集用户个人信息”。

法院审理查明，App“天天消消乐”开发企业乐元素科技（北京）股份有限公司收集、使用信息的目的、方式和范围并不明确，亦未向用户提供《隐私政策》的相关内容，在游戏登录界面及用户使用相关功能过程中也未采取其他方式提示存在收集用户个人信息的情况。在未取得用户刘某博明确授权的情况下，存在“全项开启手机应用权限，调用用户个人手机位置信息”的情况。

而除了商业行为，一部分来自App违规收集的用户个人信息也最终为滋生电信诈骗提供了温床。

北京市公安局 *** 安全保卫总队日前发布的一篇文章中指出，疫情期间，存在某些违规App打着疫情监测的名义，出现非授权、超范围采集使用个人信息等问题，这带来了用户个人信息泄露、滥用的风险。而个人信息泄露是诈骗成功实施的关键因素，不法分子在精准掌握用户个人信息的前提下，能编造出迷惑性更高的诈骗场景，得以实施欺诈。

时至今日，工信部的部长信箱仍能时不时收到用户对App违规收集用户个人信息的投诉。记者仅检索2020年2月至2021年2月一年时间的留言就发现，小米手机系统自带软件、58同城、拼多多、知乎、京东商城、迅雷、 *** 、网易邮箱、阿里云等热门App均出现在投诉名单中。

实际上，对于App违法收集使用个人信息行为，国家互联网信息办公室秘书局、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、市场监管总局办公厅曾联合印发《App违法违规收集使用个人信息行为认定 *** 》的通知。

其中明确指出，“未公开收集使用规则，未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围，未经用户同意收集使用个人信息，违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信息，未经同意向他人提供个人信息，未按法律规定提供删除或更正个人信息功能或未公布投诉、举报方式等信息”等六类行为属于违法违规收集使用个人信息。

我们生活中所常见的“利用用户个人信息和算法定向推送信息，未提供非定向推送信息的选项；要求用户一次性同意打开多个可收集个人信息的权限，用户不同意则无法使用”等现象也被认为是违法违规收集。

记者注意到，工信部曾公布一则数据，对于违规收集个人信息现象的严重性可窥一二。

在3480条关于App违法违规收集使用个人信息的举报信息中，26%的App没有隐私条款或未在隐私条款中明确收集个人信息的目的、方式、范围；31%的App在申请打开收集个人信息相关权限时，未明确告知用户；20%的App收集与业务功能无关的个人信息，如金融借贷App收集用户通信录；19%的App未经用户同意，向他人提供设备ID、应用程序列表等个人信息；13%的App强制索要与业务功能无关的权限，如计算器、手电筒App强制要求打开地理位置权限。

“有的App在商业利益的驱动下，未经用户同意便违规获取用户的语音、文字、图片等输入信息，实施大数据汇聚分析，实现用户画像，并进行广告的精准推送，这些令用户产生不安甚至焦虑。”工信部副部长刘烈宏在2月5日的监管座谈会上称。

用户的不安搅动起舆论场的热议，相关部门亮出“监管之刃”。

“App是否在偷听用户”的 *** 热议之下，2月5日，工信部在“2021年第2批，总第11批”通报中，首次就“近期社会关注的麦克风、通讯录、相册权限问题”公开通报26款未完成整改的App， *** 输入法、墨迹天气、微商输入法、声吧等App因违规或超范围收集个人信息被点名。

这也被视为监管层向外释放出对违规收集用户个人信息“监管趋严、回应关切”的一个明确信号。

违规App中“违规收集用户个人信息”的超50%

针对以违规收集用户个人信息为代表的App侵害用户行为，工信部在2019年11月首次决定组织开展App侵害用户权益专项整治行动工作。这一行动也在次年7月向“纵深推进”。

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2020年7月，《工业和信息化部关于开展纵深推进App侵害用户权益专项整治行动的通知》进一步明晰了整治的对象为“App服务提供者、软件工具开发包（SDK）提供者、应用分发平台”。

“企业自查自纠、监督检查、结果处置”是工信部开展App侵害用户权益专项整治行动的中三个阶段，也是为违规App套上“紧箍咒”的步骤。

自查自纠主体为App服务提供者和分发服务提供者，属于主动行为；监督检查则由工信部组织第三方检测机构对App进行技术检测和检查，重点抽测与群众生活密切相关、下载使用量较大的App产品和分发平台。

而在结果处置阶段，工信部会对存在问题的App统一进行通报，依法依规予以处理，具体措施包括责令整改、向社会公告、组织App下架、停止App接入服务，以及将受到行政处罚的违规主体纳入电信业务经营不良名单或失信名单。

澎湃新闻不完全统计，自2019年11月工信部开展整治行动以来，至今已通报11批657款侵害用户权益的App被“点名”。

通报的频率基本是月均一次，通报的数量变化呈现出“M”型。两次波峰分别出现在2020年10月27日与2021年1月22日，单次通报数量的更高峰为“2021年第1批，总第10批”，157款App“榜上有名”。

657款遭通报App涉及教育类、生活服务类、游戏类、社交类、医药健康类等16个类别，其中工具类最多，占比达到15.68%；教育类、生活服务类、视频直播类、游戏类、交通出行类、电商购物类、社交类紧随其后，占比在7%-9%之间；母婴亲子类、 *** 类较少，占比不足2%。

多数App在通报后能及时整改，再次被通报的情况较少，但360清理大师、叮嗒出行、千千音乐等26款App被两次点名。

从通报的App所涉问题看，2019年11月的“工信部信管函〔2019〕337号”整治工作通知将违规App涉及的问题分成“违规收集用户个人信息、违规使用用户个人信息、不合理索取用户权限、账号注销难”四大类及八小类，前五批通报也遵循了这一说法。

2020年7月，“工信部信管函〔2020〕164号164号”整治行动通知则将问题分为“App、SDK违规处理用户个人信息，设置障碍、频繁骚扰用户，欺骗误导用户，应用分发平台责任落实不到位”四大类及十小类，后五批通报也沿用了调整后的问题表述。

综合上述两次分类并考虑到统计方便，记者把违规App所涉问题分为“违规收集用户个人信息、违规使用用户个人信息、App强制频繁过度索取权限、欺骗误导用户、应用分发平台责任落实不到位、为用户账号注销设置障碍”六类。

经不完全统计，多数App存在的问题数量控制在3类以内，但是王者荣耀助手、闪送、宾果消消消等15款App存在5类及以上的违规问题。有超过50%的违规App所涉问题为“违规收集用户个人信息”，而“App强制频繁过度索取权限”、“违规使用用户个人信息”的问题在被通报的App中各占20%左右，其余问题占比较小。

每一批通报发出后，工信部会组织第三方检测机构核查复检，对未按要求完成整改或者逾期不整改的App再行通报，并下架处理。

记者不完全统计发现，工信部官网公布的多批次下架名单共涉及169款App，草莓视频是唯一一个被两次通报下架的App。下架App中工具类仍然最多，占比16.67%；生活服务、电商购物类、游戏类、视频直播类、社交类App紧随其后，占比在8%-11%之间；整改通报中较多出现的教育类App则较少被下架。

此外，工信部组织的十一批检测发现，被通报的App来自24个应用商店，以腾讯应用宝、豌豆荚、OPPO软件商店、360手机助手、小米应用商店五大应用程序平台为主，分别占比24.60%、11.27%、10.83%、10.25%、9.81%。

就此，工信部已督促相关平台企业严格落实《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》要求，落实企业主体责任。

“一共实现对62万款App的技术检测工作，责令2234款违规App进行整改。”在2021年1月26日国新办举行的2020年工业和信息化发展情况发布会上，工信部信息通信管理局局长赵志国公布了连续两年开展的专项行动数据。

不过，据公开资料，我国国内市场检测到的App数量超过500万款，这一数字也在不断增长。就此，由中国信息通信研究院研发的全国App技术检测平台已经启动，试图通过集成领先企业的技术检测能力，力争到2021年实现全年检测180万款App的目标。

违法成本低？App治理需打组合拳

如何对违规App套上“紧箍咒”，阻止对用户权益的侵害。近年来，多方在立法、监管、行业自律、技术维度、用户自我保护意识等方面试图寻求“良方”。

记者注意到，除了举起“监管之刃”，近年来《 *** 安全法》、《个人信息保护法》、《数据安全管理办法》、《个人信息出境安全评估办法》、《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》、《电信和互联网用户个人信息保护规定》、《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》等系列法律法规的出 *** 善也试图扎紧对个人信息保护的“制度篱笆”，以规范秩序。

最新消息也显示，针对App强制授权、过度索权、超范围收集个人信息等现象大量存在，违法违规使用个人信息问题突出，《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定》即将出台。

《暂行规定》共计22条。以App开发运营者、App分发平台、App第三方服务提供者、移动终端电信设备生产者和 *** 技术服务提供者作为重点监管服务的对象，规定了五类主体应当遵循的个人信息保护总体要求和应承担的义务。相关主体如果违反规定，将依次按照通知整改，公开通报，下架处置，断开接入流程进行处置。

此外，针对一些企业在整改过程中存在推诿、阻挠、故意拖延的现象，监管层召集掌握大量互联网用户信息的主要商事主体负责人，督促就此公开表态。

2020年11月27日，在全国App个人信息保护监管会上，苏宁控股、蚂蚁集团、爱奇艺、360、小米集团、新浪微博、快手、哔哩哔哩、滴滴、阿里巴巴集团、百度集团等11家互联网公司主要负责人就加强用户权益与个人信息保护、规范信息搜集使用模式、建立健全投诉反馈机制、落实企业主体责任和法定义务等内容做出了公开承诺。

“要把App侵犯用户权益整治工作作为各家企业的核心工作来抓，要一把手负总责。”2月5日的监管座谈会上，刘烈宏称，对有令不行、整改不彻底、反复出现问题、搞技术对抗的企业和App采取停止接入、行政处罚及信用管理等措施严厉处置。

但现实案例反映，仅仅靠监管、立法、企业自觉践行主体责任等并非能一劳永逸。

在2月5日的监管座谈会上，刘烈宏也坦言，需打好综合治理组合拳，需要全社会群策群力。“多方共治、协同发力。”记者采访中，多位长期关注保护用户个人信息安全领域的专家也给出了共同意见。

“现在的情况是我们立了法，但法律太松了。”信息安全专家何展强在接受澎湃新闻采访时认为，整改违规App，尽量降低个人信息泄露的可能性，出台法律条例只是之一步，提高相关法规的惩罚力度才是关键。

他认为，每个月发一次公告的震慑力确实有限，很多App开发者换个版本就能继续上线，最重也不过是几十万元罚款，违规所付出的成本远远低于它带来的收益，而诸多拥有国有背景的App运营商同样存在违规问题也是“立法不严”的原因之一。

“一些App开发者的行为已经违反法律了，单靠工信部通报是没有用的，需要实质性处罚，比如罚款、市场禁入、甚至判刑。”独立通信专家付亮对澎湃新闻坦言。

通信世界全媒体总编辑刘启诚认为，除处罚力度小之外，用户不重视自己的数据泄露问题也为App一再违规提供了缝隙，李彦宏曾备受争议的“隐私换便利”观点在中国随处可见。使用者需有自我保护意识和 *** 意识，减少非必要App使用的同时，联合起来跟过度索取信息的不良厂商说“不”。

赛迪智库 *** 安全研究所所长刘权在接受媒体采访时建议，应进一步细化个人信息采集边界，通过配套标准规范“明确”不同类型、不同应用场景下的App获取用户权限的范围，引导开发商只获取与业务功能相关的权限，压缩运营者的自由裁量空间。还可以通过建立奖惩机制，让应用商店积极参与到审核工作中来。

从技术维度层面看，可以从移动端系统考虑，比如在App安装前禁止自动打开权限，安装后通过应用日志监管权限打开情况。若App存在“偷听”、“偷看”等违法收集个人信息行为，系统通过某种方式给用户做出提示。

同样，《中国电子报》综合多位专家观点后写到，在个人隐私数据保护方面，数据输出方、数据采集方和平台监管方皆需承担相应的责任。

对于App开发和运营商而言，一方面应加强自律，仔细研究相关法律、法规，严格遵守知情同意、最小必要等基本原则；另一方面也要提高 *** 安全意识，防范数据窃取、违规爬取、采集传输泄密等安全风险。而对于应用商店平台而言，需要进一步树立责任意识，规范App审核上架机制，加强操作系统权限管理能力，积极应用新技术提升监管效率。

对于个人用户而言，要在使用App过程中加强自我保护意识，谨慎对待收集、使用个人信息行为，善于拒绝不必要的权限申请。

“App使用者应提升个人信息保护的意识，应该成为一种上网自觉。”西安交通大学人工智能方向一位在读研究生向记者吐露，排除偷偷读取用户信息，他现在打开App，看到要读取通讯录、位置、相机、照片、麦克风等信息，都会先思考下看是否是正常使用App的必要条件，有些完全是过度索权，不同意也不影响正常使用。“这样做，是给个人信息自我‘加锁’。”

（本文原始数据来源：工信部官网统计制图：段景文赵思维）

责任编辑：崔烜

校对：刘威

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