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一、时间银行互助养老模式
第七次全国人口普查数据显示,我国 60岁及以上人口已达 2.64亿,预计 2025年我国 60岁以上人口将突破 3亿,2033年将突破 4亿。随着老龄化程度持续加深,养老已成为当前社会关注的热点话题。“年轻存时间、年老享服务”,“时间银行”作为互助养老的一种新态势,近年来陆续在我国各大中心城市展开试点,“时间银行”志愿服务渐趋走向社区常态化。“时间银行”互助养老模式的出现,为缓解养老服务供给紧缺,提高养老服务质量开辟了新途径。基于社区参与的“时间银行”互助养老模式,鼓励全社会加入养老志愿服务,老年人在互帮互助的同时获得尊重和高质量照顾,更加彰显社会的人文温度。以“时间”为桥梁,推动社会形成一代帮一代、低龄扶高龄养老良性循环的“时间银行”,是实现未来我国互助养老事业提质增效的有效途径。
“时间银行”互助养老模式的实践优势
1998年上海在国内首开“时间银行”互助养老先河,各地随后积极跟进探索,经过了20多年的本土化实践,“时间银行”互助养老模式的价值理念、运作模式、运行机制不断被认可。近年来,随着我国“未富先老”的养老服务结构化供需难题日益凸显,各地纷纷加大了“时间银行”的推动力度,日趋走向社区常态化。与传统养老服务模式相比,“时间银行”互助养老模式具有以下优势。
一是通过共建共享提高了养老服务资源整合效率。“时间银行”以社区参与为抓手,鼓励全社会加入养老志愿服务,协同、激发各方力量参与其中,以“时间”为纽带将服务者与被服务者连接起来,参与者以“此时”服务时间换取“彼时”被服务时间,实现跨时空的互惠交换,有效盘活全社会养老服务资源。
二是依托互惠交换实现了更高水平的民主参与。“时间银行”在时间和空间的双重维度上完成养老服务资源的互换,实践过程中参与主体也从“低龄老人服务高龄老人”逐步拓展到了“全社会共同参与”,在充当养老服务平台和工具的同时,成为一种构建在社会信用体系之上的民主参与过程。每个参与者既是创造者同时也是使用者,且基于“时间币”的互助交易系统,不以营利为目的,不涉及钱财、权力、地位等差异,有效地拉近了人们之间的社会距离,帮助老年群体更有尊严地获取养老服务。
三是在解决养老服务供需失衡过程中更为有效提升社会治理效能。“时间银行”互助养老模式超越了传统的养老模式,在创新养老服务模式的过程中,同时还充当着社会治理的手段和工具。微观层面来看,“时间银行”的全民参与形式决定了其对多元主体参与的社会协同的强调与重视,与社会治理的多元主体参与天然契合;宏观层面来看,“时间银行”模式在实现养老服务资源有效整合的同时,也是构建稳定的社会信用体系,实现“善治”的过程。
“时间银行”互助养老模式的发展挑战
当前,我国“时间银行”互助养老模式仍处于探索和试点的初级发展阶段,虽然取得了一定的成绩,但仍面临着诸多困难和制约。
一是共建共享的价值理念尚未普及。“时间银行”作为一种新型互助养老模式, *** 宣传力度、公众认知程度都还比较低,价值层面理性认知的欠缺,导致信任程度低,公众参与意愿不强、热情不高、动力不足。目前“时间银行”在实践运行中,不论是参与群体的来源还是养老服务内容都相对单一,个人、社区、社会组织、 *** 等多主体协同水平不够,这些都制约着“时间银行”的养老服务资源整合与分配效能的发挥。
二是缺乏统一的制度规范和运行标准。我国“时间银行”实践推广过程,走的是一条典型的自下而上的试点探索之路,缺乏规范的制度引导和统一的存储、流通、兑换标准,导致既有的模式从形态到运行机制千差万别:有的依托社区自发形成,有的基于 *** 购买服务设立,有的借助社会组织力量成立。基于上述原因,我国现有“时间银行”的建设均以所在区域或辖区为原点展开,全国层面的“时间银行”系统尚未建成,“时间银行”的跨地域存储和使用尚未实现,这在一定程度上有损“时间银行”信用体系的建立,影响民众的参与热情。
三是缺乏社会信任和社会交换的良性互动。我国传统的社会信任结构是建立在熟人社会基础之上的信任,基于社会信用运行的“时间银行”,其交换建立在互惠和等价的基础之上。在当前信息管理以及通存通兑机制尚不成熟的情况下,如若缺少 *** 信用背书和可信的技术支撑,其发展会因民众的不信任而举步艰难。
“时间银行”互助养老模式的着力方向
在具体的“时间银行”发展实践中,可从以下几个方面重点着力,破除现有困境和制约,加快“时间银行”互助养老的发展。
一是加快共建共享理念传播,实现养老服务资源有效整合。将“时间银行”发展建设融入既有的社会治理体系当中,以互惠参与形式传递共建共享的价值理念。构建“ *** 主导、社会自主、通存通兑、权威统一”的运行机制,以社区平台为抓手,吸引社会公众的普遍参与,同时结合养老保险、社会救济等社会保障内容,完成社会养老服务资源的有效整合。
二是完善“时间银行”互助养老模式的规范协同。首先是完善相关的法律法规、规章制度,目前有关“时间银行”的法规主要集中在省(市)级层面,应在此基础上酝酿制定全国性的法律规范,为“时间银行”互助养老的全国统一通存通兑提供制度保障。其次,加快“时间银行”的标准化建设,细化“时间”的存储、流通和兑换标准以及数据安全、监督保障等方面的制度建设。最后,规范“时间银行”的后期评估体系,以评估促发展。
三是重视区块链等数字技术的应用,提高“时间银行”公信力。建立由 *** 主导的“时间银行”线上平台,依靠大数据等数字技术,实现“时间银行”数据的统一管理,利用区块链技术可追溯与无法篡改的独特优势,实现“时间币”的跨地区、跨时间通存通兑,提升社会公信力,消除志愿者顾虑,进而提高民众参与度。同时, *** 应注重提升“时间银行”大数据的应用与分析能力,以大数据等技术为助力,完善施策措施,提高“时间银行”管理、维护和监督能力。
二、"时间银行"是什么意思
阿里发布国内首个公益时标准将展开“时间银行”试点
“让公益行为可记录、可分享、可激励。”你在互联网上的爱心捐赠、捐步、种树等公益行为都有了统一的价值量化标准——公益时，公益时用户将获得 *** 机场贵宾厅、免费领取志愿者保险、免费体检等日益增加的权益。12月23日，阿里巴巴发布《公益时评定准则》，这是国内首个衡量志愿服务时长和公益行为价值的标准。据介绍，这一标准的发布，让公益行为得以量化，对于社会相关各方及公众形成一个正向循环的公益生态具有重要价值和作用。
阿里巴巴合伙人，阿里巴巴公益基金会理事长孙利军介绍，发布公益时标准是源于阿里巴巴一直以来倡导的“人人公益”文化，“只有公益时做到了规范化、科学化、标准化，社会各界、爱心企业才会更加认可，才能赋予公益时更多的价值和用户激励，让好人有好报，带动更多人参与到公益行动中。”
《公益时评定准则》由阿里巴巴与公益行业专家、标准化领域专家共同起草制定，它创新性地将线下志愿服务及线上互联网公益进行了统一的公益时价值衡量，为公益行为价值提供了统一的标准参考。
按照公益时标准，1小时线下志愿服务=1公益时，1次无偿献血200ml=4公益时，在蚂蚁森林单独种下1棵树=1公益时，1次爱心捐步=0.1公益时，1次爱心捐赠或1次善因购买=0.1公益时……阿里巴巴3小时公益平台还将使用区块链技术，让公益时可记录、可分享、可激励。
据阿里巴巴3小时公益平台(手淘、支付宝搜索“3小时”)数据，自2015年9月5日起，3小时公益平台已在 *** 、支付宝等28个APP上线，超过5000万注册用户，1600多家公益机构入驻。中国爱心网友通过线下志愿服务，线上爱心捐赠、捐步、种树等互联网公益行为，已累计产生1700万公益时，相当于花了1700万小时做志愿服务。
全国社会工作标准化技术委员会秘书长邹学银介绍，发布公益时标准有助于推动公益行业的透明、规范，带动公益行业发展，“阿里巴巴在企业社会责任方面做了规范标准，有助于规范、引领企业投入社会服务，值得借鉴、推广。”
“未来 *** 员工的时候我希望 *** 公益时高的用户，公益时高说明社会责任感高”，招商银行总行零售金融总部总经理助理曹慰现场表示。
此前，公益时已经与芝麻信用打通，纳入芝麻信用评估维度。发布会上，杭州市滨江区民政局与阿里巴巴公益基金会签署“时间银行”合作备忘录，公益时可存入“时间银行”用于兑换未来的养老服务。
南京市网信办与阿里巴巴公益基金会签署合作备忘录，将南京打造成“互联网公益示范城”。依托3小时公益平台，南京市将每年带动百万市民加入“人人公益3小时”行动，三年内推动百家公益组织入驻3小时公益平台。南京城市治理、环境保护、卫生健康等民生领域公益项目，将接入公益时体系。获得公益时的南京市民可以得到免费或以折扣价游览中山陵园管理局(钟山风景区)、南京海底世界等文化旅游景点等权益。
此次发布会上，国家天文台、浙江省血液中心、招商银行、中信保诚、爱康国宾、空港易行、浙江大学之一附属医院等10家机构共同加入3小时公益平台伙伴计划。招商银行将携手阿里3小时公益平台发布公益联名卡，持卡爱心用户将享有金葵花贵宾服务。
“人人参与，才是公益”，这是阿里巴巴一直践行的公益理念。2015年，马云向全体员工发出 *** ，提出了“每人每年3小时公益”的倡议。2017年，阿里巴巴向全社会发布3小时公益平台，将阿里内部的公益理念推向了全社会。
三、时间银行回购原始股是真的吗
1、发布上市计划、出售原始股、销售虚拟币今年年初以来,一种打着新型养老旗号的“时间银行”异常活跃。它以志愿者参与公益服务的时间和虚拟货币挂钩,用高收益作为诱饵,似乎在玩一种很新的东西。
2、不过,近日来自监管的风险提示揭下了它的假面。4月19日银保监会表示,关于“中国时间银行”有关内容均为虚假消息,相关投资活动涉嫌违法犯罪,请公众谨慎辨别,谨防上当受骗。
3、之一财经记者近日“潜入”时间银行的运营社群内,在调查过程中发现,在所谓“养老创新收益”背后实际却是一场规模巨大的“庞氏骗局”,其通常运作周期长达2～3个月,前期通过高息快回本的模式及各类包装出的资料洗脑群内受害者,后期再通过原始股销售等方式集中“收割”。
4、到底什么是“时间银行”?实际上,这原本是一种互助式养老的概念,是一种 *** 治理、社会调节、居民自治的养老服务应用,并非传统意义上的银行。在这种公益体系中,志愿者将参与公益服务的时间存入时间银行账户内,当自身遭遇困难时,可以从账户中支取“被服务时间”,其倡导者是美国的埃德加卡恩。
5、近年来,随着中国老龄化的加速,北京、上海、南京、重庆、成都、青岛等城市开始出现类似的模式。其初衷是为了鼓励和支持老年人开展社区邻里服务、低龄健康老人与高龄老年人结对关爱等互助型养老服务,探索建立互助型养老服务时间储蓄、兑换等激励、保障机制。
6、2019年3月起,上海的虹口、长宁两区开展了“时间银行”的试点,2021年3月实施的《上海市养老服务条例》中就已经有了关于“时间银行”的规定。2019年末,阿里巴巴发布《公益时评定准则》,开展“时间银行”试点,是国内首个衡量志愿者服务时常和公益行为价值的标准。2022年1月,北京发布了养老服务时间银行实施试行方案,并于半年后实施。
7、但是,直到2022年底,一款名为“时间银行”的APP悄然出现在 *** 却变了味儿。和上述所描述的“时间银行”的概念不同,这款APP以“养老服务”之名,行“资金兑换往来”之事。
8、之一财经记者在其“官方”介绍中看到是这样的描述:加入该平台的用户可以通过雇佣志愿者等形式持续获得收益,“日收益高达5%”、“22天回本”。
9、有官方文件、研究资料、媒体报道、专家讲座,在监管提示前,来自广东的志愿者林林一直觉得时间银行很“靠谱”。
10、据林林介绍,当时这一平台最初期的投资方式是认购雇佣。该平台工作人员宣称国家针对创新养老给予100万亿元人民币补贴,而补贴的方式则是让投资者充值时间币雇佣志愿者,花费1000个时间币雇佣一个志愿者“打工”每天可以产生50个时间币收益,持续三年。如以这一规则计算,这种“投资方式”仅日收益率就高达5%。
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